低碳试点城市的简介

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低碳试点城市（Low carbon city）就是在城市实行低碳经济，包括低碳生产和低碳消费，建立资源节约型、环境友好型社会，建设成一个良性的可持续的能源生态体系。试点城市建设要以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市，组织开展低碳省区和低碳城市试点建设工作。

国家发改委于2010年7月19日《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》，即发改气候〔2010〕1587号，2009年11月国务院提出我国2020年控制温室气体排放行动目标后，各地纷纷主动采取行动落实中央决策部署。不少地方提出发展低碳产业、建设低碳城市、倡导低碳生活，一些省市还向我委申请开展低碳试点工作。积极探索我国工业化城镇化快速发展阶段既发展经济、改善民生又应对气候变化、降低碳强度、推进绿色发展的做法和经验，非常必要。经国务院领导同意，发改委将组织开展低碳省区和低碳城市试点工作。

低碳理念推动生态城市发展

一些地区进行低碳城市建设的尝试，或许可以给决策者们带来一些启示。自2008年初世界自然基金会（wwf）与原建设部以河北省保定市和上海市为试点，推出低碳城市发展示范项目以来，在不到两年的时间里，杭州市、贵阳市、广元市、无锡市、厦门市等争相提出了建设低碳城市的构想。低碳已经成为这些城市发展的新坐标。

如果在生态城市建设中融入低碳理念，推动低碳生态城市发展，无疑可以给我国生态城市建设增添新的元素，进而推动生态城市建设向纵深发展。

一些城市已经开始这样的尝试。提出要用10年建成生态市的江西省南昌市，在2009年11月初，被国家发改委正式确定为低碳试点城市。南昌市有关负责人表示，发展低碳经济要与建设鄱阳湖生态经济区紧密结合，广泛利用太阳能将成为南昌市发展清洁能源的核心。

抓先机占领制高点

有关专家指出，城市是能源消耗的重点区域。根据欧盟的经验，城市建筑和交通用能占终端能源消耗的2/3。中国的城市建筑和交通用能占终端能源消耗的比重也迅速攀升，其比例已由2000年的35.9％上升到41.9％。加之基础设施建设周期长，城市形态改变起来难度很大，因此应当尽早优化城市布局，提高基础设施的能源效率，大力建设低碳城市。

谁能最先抓住先机，谁就能越早占领发展的制高点。如何将低碳理念融入生态城市建设，转变地区经济增长方式，优化产业结构，完善环境基础设施，实现更高层次的和谐发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，是目前在低碳化趋势下我国生态城市建设必须思考的重要问题。

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